Implementarea Legii privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar nr. 270 din 23.11.2018 la instituţiile de învăţământ secundar general din subordinea APL

Inspecţia Financiară din subordinea Ministerului Finanţelor, în temeiul art. 78 alin. (4) lit. b) din Legea finanţelor publice şi responsabilităţii bugetar-fiscale nr. 181 din 25.07.2014, precum şi în conformitate cu Indicaţia ministrului finanţelor din 30.01.2019, în perioada 04-07.02.2019, a efectuat 34 inspectări financiare, la direcţiile învăţământ/educaţie din subordinea APL de nivelul II, pe aspectul privind calcularea şi achitarea plăţilor salariale, în cadrul implementării Legii privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar nr. 270 din 23.11.2018 şi Hotărârii Guvernului nr. 1231 din 12.12.2018, pentru punerea în aplicare a prevederilor Legii nr. 270/2018 privind sistemul unitar de salarizare în sectorul bugetar.

În cadrul inspectărilor efectuate, au fost verificate 2373 entităţi (1132 instituţii de învăţământ şi 1241 grădiniţe), stabilindu-se că, salariile pentru luna decembrie 2018, au fost calculate şi achitate la toate entităţile verificate.

Concomitent, pe parcursul inspectărilor, s-a reuşit înlăturarea unor abateri, şi anume:

- 14 entităţi au aprobat regulamentul privind stabilirea sporului pentru performanţă;

- 21 entităţi au aprobat regulamentul privind stabilirea sporului cu caracter specific;

- 61 entităţi au achitat sporul pentru performanţă;

- 122 entităţi au achitat sporul cu caracter specific;

- 11 entităţi au achitat diferenţele salariale;

- 3 entităţi au achitat plăţile compensatorii.

Totodată, la situaţia din 08.02.2019:

- 25 entităţi n-au aprobat regulamentul privind stabilirea sporului pentru performanţă;

- 131 entităţi n-au aprobat regulamentul privind stabilirea sporului cu caracter specific;

- 228 entităţi n-au achitat sporul pentru performanţă;

- 449 entităţi n-au achitat sporul cu caracter specific;

- 91 entităţi n-au achitat diferenţele salariale;

- 76 entităţi n-au achitat plăţile compensatorii.

De asemenea, în cadrul inspectărilor, au fost constatate următoarele abateri:

- la o entitate din raionul Cahul şi şase din raionul Criuleni, plăţile salariale pentru luna decembrie 2018 au fost calculate în baza actelor normative abrogate: Legea nr. 355-XVI din 23.12.2005, cu privire la sistemul de salarizare în sectorul bugetar şi Hotărârea Guvernului nr. 381 din 13.04.2006, cu privire la condiţiile de salarizare a personalului din unităţile bugetare;

- analogic, la calculul remunerării directorilor instituţiilor de învăţământ din raionul Ungheni, pentru activitatea didactică de 9 ore pe săptămână, au fost aplicate tarifele prevăzute de actele normative abrogate;

- la două entităţi din raionul Rîşcani, sporul cu caracter specific a fost acordat în lipsa regulamentului intern elaborat şi aprobat corespunzător;

- în unele instituţii din raioanele Anenii Noi, Cahul, Criuleni, Făleşti, Orhei şi Teleneşti, incorect au fost determinate clasele de salarizare pentru cadrele didactice din învăţământul de educaţie timpurie şi din învăţământul primar, în funcţie de nivelul necesar de studii, nefiind respectate cerinţele minime de calificare pentru ocuparea funcţiilor;

- la trei entităţi din raionul Cahul, unor salariaţi neîntemeiat le-a fost calculat şi achitat spor pentru intensitatea muncii;

- în raionul Cahul, la determinarea salariului de bază, pentru personalul de deservire tehnică şi auxiliar, a fost aplicată valoarea de referinţă de 1500 lei, deşi urma a fi aplicată valoare de 1600 lei;

- pentru unii angajaţi din instituţiile de învăţământ din raionul Anenii Noi, salariul de bază a fost determinat incorect în rezultatul nerotunjirii până la 10 lei în favoarea angajaţilor;

- în unele instituţii din raioanele Cahul, Orhei şi Teleneşti au fost stabilite eronat diferenţele de salariu şi plăţile compensatorii.

Prin urmare, Inspecţia Financiară întocmit şi remis în adresa entităţilor verificate prescripţii privind întreprinderea măsurilor de rigoare în vederea înlăturării abaterilor constatate şi neadmiterii acestora pe viitor, cu informarea Inspecţiei în termen de până la 01.03.2019.